Как написать жалобы на бездействие пристава по алиментам руководству ФСС, в суд, в прокуратуру

Обязательства по уплате алиментов установлены на законодательном уровне. Но довольно часто эта обязанность не исполняется плательщиком, тогда в дело вступают судебные приставы, в задачи которых входит истребование задолженности.

Однако исполнители тоже не всегда действуют успешно, в этих случаях возможно обжаловать их действия или бездействие.

Полномочия ФСПП

Функция работника ФССП при взыскании алиментов – заставить плательщика выплатить сумму задолженности получателю в возможно быстрые сроки. Нормативной базой, регулирующей работу ФССП, являются федеральные законы № 118 от 21.07.1997 и № 229 от 02.10.2007.

Согласно двум этим документам функции исполнителей таковы:

  • вызывают неплательщика для разъяснений последствий противоправных деяний (неуплата алиментов карается законом в соответствии со ст. 157 Уголовного кодекса РФ);
  • сообщают должнику возможные пути решения сложившейся ситуации;
  • ищут полезную информацию, которая способна помочь в разрешении проблемы;
  • запрашивают у различных инстанций сведения о местонахождении должника, имеющейся у него собственности и счетах;
  • обязывают работодателя должника удерживать с его заработной платы необходимую сумму;
  • выезжают к неплательщику (на работу, домой или по месту расположения принадлежащего ему имущества);
  • в случае необходимости арестовывают имущество или банковские счета должника;
  • разыскивают неплательщика и его имущество;
  • ограничивают выезд должника за границу;
  • накладывают штрафные санкции в отношении задолжавшего гражданина;
  • ходатайствуют о лишении водительских прав задолжавшего гражданина путем обращения в ГИБДД;
  • ходатайствуют о возбуждении уголовного дела путем обращения в МВД.

Основания для жалобы

Практика показывает, что госслужащие не всегда эффективно исполняют возложенные на них обязательства по взысканию алиментов. В этих случаях можно жаловаться на них в соответствующие инстанции.

Как правило жалуются либо на неправомерные действия приставов, либо на их бездействие. Круг дозволенных и обязательных действий работников службы регламентируется ст. 12 ФЗ № 118.

Ответственность за неисполнение обязательств карается по закону в соответствии с п. 2 ст. 19 ФЗ № 118. Под неправомерностью понимаются такие действия должностных лиц, которые вступают в противоречия с нормами.

При этом происходит нарушение прав сторон алиментных правоотношений. Бездействие трактуется как невыполнение положенного спектра мер или выполнение с нарушением установленных сроков.

Это довольно часто происходит по причинам, связанным с кадровой нехваткой и большой загруженностью ФССП.

ВАЖНО. Если взыскание алиментов с плательщика не продвигается по вине пристава, то взыскатель вправе пожаловаться на бездействие должностного лица.

Не имеет значения, какая сумма подлежит взысканию: долг по алиментам, пени или регулярная выплата, проволочки при взыскании любых из этих платежей незаконны.

Возможно Вам будут интересны следующие статьи:

Куда жаловаться на приставов по алиментам?

На действия или бездействие судебных исполнителей можно пожаловаться в ряд инстанций:

  • к руководству виновного;
  • к прокурору;
  • к судье.

Кроме перечисленного, можно обратиться и к самому виновному в нарушении для дачи устного или письменного разъяснения.

Но, поскольку, сам он явно будет свидетельствовать о максимально эффективном выполнении своих обязанностей, такой способ не особенно результативен.

Выбор адресата жалобы – индивидуальное дело заявителя. В каждом конкретном случае какой-то один из этих способов может оказаться предпочтительным.

Можно ли подавать заявление во все инстанции сразу?

Теоретически можно обратиться сразу во все инстанции: и к руководству, и к судье, и к прокурору. Законодательно эта возможность никак не ограничена.

Но обычно рекомендуется обращаться к старшему приставу и к судье, поскольку прокуратура, скорее всего, направит полученное заявление в то же ФССП для дачи объяснений.

Меры прокурор будет принимать только в том случае, если усмотрит в действиях или бездействии служащего состав административного или уголовного правонарушения.

Общие требования к оформлению

Обращение к старшему приставу

Довольно эффективным считается жалоба на пристава исполнителя за бездействие к его непосредственному руководству.

Общие правила оформления жалобы на пристава-исполнителя установлены ст. 124 Закона об исполнительном производстве (№ 229-ФЗ):

  • документ составляется в письменном виде;
  • обязательно наличие личной подписи заявителя;
  • не обязательно сразу прикладывать свидетельства обоснованности требований заявителя, если это будет важно, то старший пристав запросит их.

Заявление должно содержать следующие сведения:

  • ФИО заявителя, место его регистрации;
  • ФИО и должность лица, которое не исполняет своих функций, а также реквизиты обжалуемого постановления;
  • основания обжалования указанного постановления;
  • просьба дело об алиментах передать другому приставу или ускорить работу действующего путем применения к нему соответствующих мер.

Определенной формы для него не установлено.

При составлении придерживаются общих правил для оформления документов.

Скачать образец жалобы на судебного пристава-исполнителя.

Скачать образец заявление об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя.

Скачать образец заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

Скачать образец жалобы в прокуратуру на действия судебного пристава-исполнителя.

Можно отнести жалобу лично или направив по почте. Руководитель должен рассмотреть все обстоятельства и вынести свое решение.

Обращение в суд

Обращение в суд наиболее популярно ввиду наибольшей эффективности. Иск необходимо подавать в тот же орган, который занимался конкретно этим делом об алиментах.

Иск в этом случае подается в той же форме и с соблюдением тех же требований, что и при подаче заявления о взыскании денег с плательщика. К иску обязательно прикладывают перечень документов, необходимых для подтверждения указанных фактов.

Обращение в прокуратуру

Прокуратура является универсальным надзорным органом, куда можно пожаловаться практически на все. В том числе, прокурор часто разбирается с делами о невыполнении должностными лицами своих обязанностей.

Отделение, в которое направляется заявление, выбирается исходя из принципа территориальности. В обращении обязательно следует указывать ссылки на нормативную документацию, положения которой не исполняется.

ВНИМАНИЕ! В заключительной части обозначается просьба провести в отношении конкретного должностного лица прокурорскую проверку и принять меры при обнаружении нарушений.

Порядок рассмотрения в разных инстанциях

Порядок рассмотрения документации, содержащей информацию о недобросовестном исполнении должностным лицом своих обязанностей, зависит от того, в какую инстанцию подана жалоба:

 

ИнстанцияПорядок
Старший пристав
  1. Истребует всю необходимую документацию у своего подчиненного, в отношении которого составлена жалоба. Проверяет законность и достаточность предпринятых мер в ходе исполнительного производства.
  2. При обнаружении правонарушений к виновному лицу применяются меры дисциплинарного характера.
  3. Назначается другой исполнитель или то же лицо обязывается провести другие мероприятия.
Суд
  1. К судебному иску заявителю необходимо сразу прикладывать все документы, которые подтверждают указанные им сведения.
  2. Если будут нужны дополнительные сведения, судья вправе их запросить.
  3. Проводится судебное разбирательство, в котором устанавливается, есть ли в действиях исполнителя правонарушения.
  4. По результатам разбирательства выносится решение.
  5. Если решение принято в пользу истца, то судебные издержки оплачивает ответчик. В данном случае вначале издержки взимаются с ФССП, а затем организация взимает их с виновного сотрудника.
Прокуратура
  1. Прокурор самостоятельно истребует всю необходимую документацию.
  2. Истребованные документы проверяются на соответствие отраженным в жалобе сведениям.
  3. При наличии правонарушений в действиях должностного лица ему направляется предписание об их устранении.
  4. Получатель предписания должен отчитаться об устранении нарушения в законодательно установленные сроки.

Всевозможные нюансы рассмотрения дела также зависят от органа, которому адресуется жалоба, поскольку в работе все эти организации руководствуются разной нормативной документацией:

  1. ПрокуратураФЗ № 59 о порядке рассмотрения обращений граждан.
  2. Суд – Кодексом административного судопроизводства (в случае рассмотрения уголовных дел – Уголовным процессуальным кодексом).
  3. ФССПФЗ № 229 об исполнительном производстве.

Сроки подачи

По правилам ст. 122 Закона № 229-ФЗ пожаловаться на неправомерное поведение госслужащего можно в течение 10 суток со дня:

  • непосредственного допущения нарушений;
  • вынесения им неправомерного постановления;
  • когда пострадавший от действий или бездействия пристава узнал о нарушении своих прав.

Сроки подачи заявлений в суд и прокуратуру точно такие же.

Сроки рассмотрения

Рассмотрение в разных организациях происходят в сроки, предусмотренные вышеуказанной нормативной документацией, которой руководствуются эти органы в своей работе:

  • ФССП – 10 дней;
  • суд – 2 месяца;
  • прокуратура – 30 дней.

Указанные сроки установлены соответственно ст. 126 ФЗ № 229, ст. 141 КАС, ст. 12 ФЗ № 59. Решение любого из вышеуказанных органов по жалобе оформляют в виде постановления.

К СВЕДЕНИЮ. Итогом рассмотрения становится полное или частичное удовлетворение претензий жалобщика, либо отказ в удовлетворении на основании того, что рассматривавший претензию орган нарушений в действиях ответчика не нашел.

Как извещается о вынесенном решении заявитель?

Заявителю вручается копия вынесенного постановления в трехдневный срок с момента принятия решения. Передача копии осуществляется либо лично (если заявитель придет сам), либо заказным письмом с уведомлением.

Рассмотрев все способы привлечения недобросовестного пристава можно заключить, что наиболее действенным окажется комбинирование перечисленных мер.

Иногда рекомендуют вначале обратиться в ФССП и суд, а если нужное решение не будет принято, то — в прокуратуру. Однако законом не запрещено обращаться и в 3 организации сразу.

Оцените статью
Пособие
Добавить комментарий