Дети сироты, а также оставшиеся без попечения родителей: какие выплаты и пособия им положены?

В России действуют программы помощи детям, оставшимся без родителей. Государство предусмотрело ряд льгот и выплат для поддержки сирот.

При этом рассчитывать на государственную помощь могут как несовершеннолетние граждане, так и лица, достигшие совершеннолетия, при соблюдении определенных условий.

Определение сироты

Определение сироты установлено в государственном законе «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно закону, статус сироты может получить ребенок, чьи родители (или один из них, если он является единственным родителем):

• умерли;
• признаны судом без вести пропавшими;
• являются недееспособными (инвалидами), в связи с чем лишились возможности воспитывать и содержать ребенка;
• лишены родительских прав;
• отбывают срок в тюрьме или находятся в розыске.

До наступления 14-летнего возраста над ребенком может оформить опеку его родственник. Если ребенку больше 14 лет, тогда родственник может стать его попечителем. В любом из этих случаев сирота не лишается предоставленных государством льгот и пособий.

Правовая база

Меры социальной поддержки детей-сирот установлены в нескольких законодательных актах РФ. К их числу относятся:

1. №159-ФЗ от 21.12.1996 г. – «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
2. №48-ФЗ от 24.04.2008 г. – «Об опеке и попечительстве»
3. №44-ФЗ от 16.04.2001 г. – «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»

Важно. В таких документах, как Гражданский кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ также содержатся права детей-сирот.

Какие выплаты и пособия положены

По закону все расходы на обеспечение помощи детям-сиротам берутся из регионального бюджета. Каждый субъект РФ вправе самостоятельно назначать выплаты и льготы данной категории граждан.

Кроме детей, обучающихся в заведениях федерального уровня.

Выплаты до 18 лет

Пособия для граждан из числа сирот положены следующие:

• социальная и трудовая пенсия;
• пособие по безработице;
• единовременная выплата для сирот города Москвы;

Также этим гражданам положены и льготы, например:

• льготы при оплате услуг ЖКХ, связи, жилья,
• льготы на образование;
• льготные путевки в оздоровительные лагеря и санатории;

Справка. В некоторых регионах дети-сироты получают бесплатные медикаменты. Такая помощь оказывается, например, в Москве.

Выплаты после 18 лет

По достижении 18 лет гражданину также положены выплаты и льготы от государства, но только в том случае, если статус сироты он получил до 18 лет. Например, за гражданином сохраняется право получения пенсионных выплат.

Помимо этого, при обучении в высшем или среднем профессиональном учебном заведении гражданин получает ряд льгот (при условии обучения в государственных и муниципальных учебных заведениях):

• бесплатное обучение;
• ежегодная выплата для приобретения канцелярских товаров и учебников;
• повышенная стипендия (на 50% выше по сравнению с выплатами другим обучающимся);
• заработок в размере 100% при прохождении производственной практики.

При выпуске из учебного заведения сироту обеспечивают всем необходимым за счет государственных средств:

• обувью;
• одеждой;
• оборудованием и др.

Если выпускник изъявит желание, вещественное пособие будет выдано в денежной форме. Данной категории граждан также выплачивается денежное пособие по окончании обучения, сумма которого не менее 500 руб. в зависимости от региона.

Внимание. Дети-сироты имеют преимущественное право поступления в высшие и средние специальные учебные заведения. Для поступления вне конкурса необходимо успешно сдать вступительные экзамены.

С наступлением совершеннолетия сирота получает еще одну преференцию от государства — право получить жилье. Такое право действует до 23-летнего возраста – если ребенок не воспользовался возможностью, сделать это после 23 лет будет невозможно.

На момент постановки в очередь на получение жилья гражданин не должен иметь другой квартиры в собственности.

Исключение — случаи, когда имеющаяся жилплощадь не соответствует санитарным требованиям или ее метраж не соответствует нормативам.

Новая жилплощадь будет получена в порядке очередности. Место каждого претендента в очереди определяется исходя из даты его рождения.

Единовременное пособие

Когда ребенок, оставшийся без родителей, заканчивает школу, ему положена единовременная выплата для граждан из числа детей сирот от государства в соответствии с законом города Москвы № 61 от 30.11.2005 г.
Данная выплата является региональной и выплачивается только в Москве при соблюдении одного из условий:

• если ребенок трудоустроился;
• если ребенок поступил в другое учебное заведение.

В первом случае размер выплаты составляет 70 416 руб., при поступлении в другое учебное заведение – 20 639 руб. Указанные выплаты получает не опекун или попечитель, а сирота.

Пенсионные выплаты

По причине потери родителей сиротам назначается пенсионная выплата – трудовая или социальная.

Если родители (или один из них) на момент своей смерти имел рабочий стаж, тогда ребенку положена выплата трудовой пенсии. В том случае, если оба родителя имели трудовой стаж, для выплат выбирают стаж того, у кого он больше.

Если родители не имели трудового стажа, то есть, нигде официально не трудились, ребенку назначается социальная пенсия. Размер социальной пенсии зафиксирован на законодательном уровне и составляет:

• 5 034 руб. при потере одного кормильца;
• 10 068 руб при потере обоих родителей (или одного родителя, если мать или отец самостоятельно воспитывали ребенка).

Согласно закону № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», пенсионное обеспечение сиротам выплачивается до наступления совершеннолетия. Однако если ребенок поступит в учебное заведение на очное отделение, выплата продлевается до окончания обучения.

Смотрите полезное видео по ссылке ниже:

Что получают опекуны ?

Лицам, взявшим сироту под опеку, положены ряд преференция от государства. К ним относятся:

• ограничения при необходимости сверхурочной работы и занятости ночью;
• ограничения, касающиеся длительных командировок и работы в праздничные (выходные) дни;
• льгота в размере 50% за оплату услуг ЖКХ;
• выплата трудового пособия, если ребенок – инвалид 1 группы.

Опекун имеет право на получение единовременной выплаты и ежемесячного пособия от государства. Размер ежемесячной денежной помощи рассчитывается индивидуально в каждом регионе. Например, в Москве сумма выплаты зависит от возраста ребенка:

• до 12 лет – 16 500 руб.;
• от 12 до 18 лет – 22 000 руб.

Размер выплат установлен на федеральном уровне и в 2018 г. составляет 15 512 руб. Для ее оформления необходимо обратиться в органы социальной защиты не позднее, чем через 6 месяцев после получения статуса опекуна.

Если оформлено опекунство над инвалидом 1 группы, опекун вправе получить единовременную выплату, размер которой в 2018 г. составляет чуть более 128 тыс. руб.

Некоторые регионы страны обеспечивают опекунам:

• льготы при поступлении и посещении детского сада сиротой, которого взяли под опеку;
• бесплатное обучение в музыкальных и иных школах;
• бесплатное посещение музеев, выставок и прочих культурны заведений.

Справка. Полный перечень льгот предоставляется по запросу в органах социальной защиты при предоставлении документов, подтверждающих статус опекуна.

Помощь безработным

Гражданину, получившему статус сироты, предоставляется пособие по безработице в том случае, если он был признан ранее не работавшим– трудовой стаж на момент обращения должен отсутствовать.

После постановки на учет сироте назначается ежемесячное пособие, которые выплачивается в течение последующих 6 месяцев. Размер выплачиваемого пособия, в соответствии с законодательством, равен среднемесячной заработной плате в регионе.

В связи с этим, суммы выплаты значительно различаются в зависимости от региона. В Москве и Санкт-Петербурге размер среднемесячной зарплаты гораздо выше, чем в регионах.

При каждом последующем обращении в центр трудоустройства (после увольнения и пр.), гражданин получает пособие на общих условиях.

Справка. Под «общими условиями» понимается получение выплаты не более 75% от среднего заработка в регионе. Чем дольше гражданин находится на учете в центре занятости, тем меньше размер ежемесячной выплаты (в соответствии с законом № 1032-1 от 19.04.1991 г. » О занятости населения в Российской Федерации»).

Льготы и пособия, предусмотренные законодательством РФ, должны обеспечить детей-сирот всем необходимым для нормальной жизнедеятельности. В законодательных актах закреплены права данной категории граждан и меры ответственности при несоблюдении требований закона третьими лицами.