Как получить президентские выплаты на первого и второго ребенка в 2020 году

С 1 января 2020 года большее количество семей с маленькими детьми смогут рассчитывать на получение денежного подспорья.

Правительство пересмотрело условия, выдвигаемых государством родителям, для начисления «президентских» выплат.

Дополнительно законодатели пересмотрели доходы семьи и увеличили сроки выплаты финансовой помощи.

Важные изменения в 2020 году

В 2017 году глава нашего государства озвучил идею о ежемесячной финансовой поддержке малоимущих родительских пар.

Таким образом он дал толчок к разработке мер по подстраховке семей с детьми и стимулированию рождаемости. Отсюда иное их название в обиходе граждан — «президентские».

С начала 2020 г. Правила получения пособия и сроки его выплаты изменятся:

1. Получать деньги можно будет до 3 летнего возраста малыша.
2. Размер дохода на члена семьи приравняют к двум прожиточным минимумам для трудоспособного населения в регионе проживания.

Изменится и порядок продления выплат:

1. Первый раз документы на пособие собирают на момент рождения ребенка. Если документы подать до исполнения малышу 6 месяцев расчет выплат произведут со дня рождения. Соответственно, если сдать документы позже этой даты пособие начислят только со дня обращения (п. 2 ст. 2 № 418-ФЗ) и есть риск потерять более 60000 руб.
2. Повторное заявление на продление выплаты нужно будет подать вместе с пакетом документов когда ребенку исполнится год. Обратите внимание, что бы выплата пособия не прерывалась, нужно собрать и подать пакет документов на переподтверждение к дате рождения ребенка. Возобновят выплаты только с даты подачи повторного заявления.
3. Третий раз пособие продляют к 2ум годам. Порядок продления и документы, такие же как и в первые два раза.

СПРАВКА. При повторном подсчете доходов примите во внимание, что президентские выплаты, которые семья получала ранее, учитываются в доходы семьи.

Общее правило при оформлении пособий: обращаться можно не по месту прописки семьи, а по месту фактического проживания семьи. ( см. пояснения Письме Минтруда России от 7 марта 2018 г. N 12-1/10/П-1584.)

Правовая база

1. Основной закон — № 418-ФЗ от 28.12.2017 г.
2. Изменения, запланированные на начало 2020 г., прописаны в законе № 305-ФЗ от 02.08.2019 г.
3. Порядок осуществления выплат и перечень необходимых документов утверждены  Приказом Минтруда России от 29.12.2017 N 889н.
4. Отдельные изменения, вносимые в порядок оформления выплат закреплены в Приказе Минтруда России от 28.08.2019 N 588н, а также в Приказе Минтруда России от 16.05.2019 N 337н.
5. Отдельные пояснения по порядку и правилам выплат содержатся в Письме Минтруда России от 7 марта 2018 г. N 12-1/10/П-1584.

Кому положена выплата за первого ребенка?

Рассмотрим условия получения пособия на первенца:

1. Ребенок и родители должны быть гражданами РФ и постоянно проживать в РФ.
2. Дети рождены/усыновлены после 1 января 2018 года.
3. Дети не должны быть на гособеспечении.
4. Ежемесячный доход семьи составляет меньше 2ух ПМ (прожиточных минимумов) на члена семьи.(Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в 2020 году считается по второму кварталу 2019 года в регионе проживания).

К СВЕДЕНИЮ! Считается очередность детей в отношении матери.  Например, если у мамы ребенок третий, а у папы первый, данную финансовую помощь семья не получит. Получать деньги также должна мама. Отец может оформить выплату на себя, только в случае её смерти или лишения родительских прав.

Неважно состоят ли родители в официальном браке: на выплаты могут претендовать семьи в гражданском браке и неполные семьи, и мамы-одиночки

В целом по России за II квартал 2019 г. установлен размер ПМ трудящегося — 12 130 рублей (приказ № 561н от 09.08.2019 г.).

«Президентские» деньги и прочие детские пособия никак не взаимосвязаны и родители могут получать и те, и другие деньги, например:

• Декретный отпуск и выплаты по беременности и родам работающим женщинам в 2019 году
• Как получить пособие по уходу за ребенком до 1 5 лет: размер выплаты в 2020 году, перечень документов и порядок оформления
• Пособия и льготы при рождении третьего ребенка: перечень, размеры и основания для получения
• Как получить статус малоимущей семьи: основания, необходимые документы, порядок действий
• Доход семьи для получения детского пособия до 3 лет в 2020 году: что в него входит и какие нужны подтверждающие документы?

Кому положена выплата за рождение второго ребенка?

Путинские выплаты за второго ребенка в 2020 году положены только счастливым обладателям материнского капитала, так как из его закромов будет выплачиваться ежемесячное пособие (п. 4 ст. 1 № 418-ФЗ). Нет сертификата — нет права на «президентские» деньги.

Соответственно, при начислении выплат размер семейного капитала будет уменьшаться с каждой переведенной суммой (п. 11 ст. 3 закона № 418-ФЗ). Выводить часть денег из капитала или нет — желание абсолютно добровольное.

СПРАВКА! За 2019 г. было принято почти 70 000 заявлений на выплаты из этих средств. Это в 3 раза больше, чем в 2018 г.

Не выдают сертификат ( и значит не положены президентские выплаты) в случае, если:

• первый ребенок был отобран через суд, либо было отменено его усыновление;
• мамин первенец является очередным ребенком у папы (в приоритете на капитал — мама).

Ну и обязательны к выполнению общие требования о гражданстве, нужде и сроке появления на свет.

Расчет дохода

В расчет дохода считаются деньги всех членов семьи. В данном случае к ним относятся:

• родители либо усыновители или опекуны, проживающие совместно с ребенком;
• несовершеннолетние дети;

В реальности многие родители не живут совместно после рождения детей. Поэтому часто возникает вопрос: необходимо ли учитывать факт совместного проживания членов семьи при назначении ежемесячной выплаты?

Приведем цитату из Письма Минтруда России от 7 марта 2018 г. N 12-1/10/П-1584:

«Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ не содержит в качестве условия назначения ежемесячной выплаты факта совместного проживания родителей ребенка.

Таким образом, в случае если члены семьи не проживают совместно, их доходы учитываются при назначении ежемесячной выплаты.»

Что считается доходом:

• все зачисления работнику на его зарплатный счет с учетом премий и надбавок;
• денежные зачисления, получаемые от государства пенсионерами, студентами;
• начисленные различных видов пособий и прочих социальных выплат: в том числе и декретные выплаты;
• пенсия, перешедшая наследникам после смерти застрахованного;
• денежное довольствие военных и прочих госслужащих;
• заработок от предпринимательства;
• работа по договору гражданско-правового характера;

СПРАВКА! Все денежные поступления, облагаемые налогом, учитываются в расчетах до вычета НДФЛ (п. 6 ст. 4 № 418-ФЗ).

Доходом не считается материальная помощь государства, полученная в связи с террористическим актом или природным катаклизмом (наводнение, пожар и прочее).

Если родители в разводе и один из них официально получает алименты, они также учитываются в доходы получателя.

И наоборот: из дохода семьи их плательщика исключается сумма уплаченных алиментов. (постановление Правительства РФ от 20 августа 2003 г № 512).

Из доходов семьи не вычитаются обязательные платежи по всем видам кредитных обязательств: если в вашей семье есть ипотека, к сожалению выплаты по ней не повлияют на уменьшение ваших доходов.

Для расчета дохода берутся цифры за последние 12 месяцев до момента подачи заявления, итог умножается на 1/12 и делится на всех членов семьи. э

Даже если доход за это время был не каждый месяц, общая сумма все равно делится на 12, так как за расчетный период берется календарный год до подачи заявления.

СПРАВКА. Годовой итог делится на всех, в учет берутся и несовершеннолетние, которые не работают, и новорожденные.

Исключают из расчета:

• заключенных;
• проходящих лечение по решению суда;
• родителей, у которых суд отобрал малыша;
• живущих полностью за счет государства.

Бывают случаи, когда кто-то из родителей не имеет трудоустройства в силу разных причин. Чем может быть подтверждено отсутствие трудоустройства родителей и может ли в этом случае быть назначена ежемесячная выплата?

На этот случай даны пояснения в письме Минтруда России от 7 марта 2018 г. N 12-1/10/П-1584: «Основания для отказа в назначении ежемесячной выплаты в случае, если один из родителей или оба родителя не трудоустроены, отсутствуют.

В качестве документа, подтверждающего отсутствие трудоустройства родителей, может быть представлен, в том числе оригинал трудовой книжки (при ее наличии).»

При отсутствии работы гражданин должен озаботится своим трудоустройством. Поэтому от безработных заявителей могут потребовать ещё и справку о постановке на учет в центр занятости населения в качестве безработного.

Рассмотрим расчет дохода на конкретных примерах.

Пример 1

В декабре 2019 г. семья из Иркутска пополнилась первенцем. В январе 2020 г. они подают заявление, собрав всю информацию о своих финансах с января 2019 г. по декабрь 2019 г. включительно (при подаче в феврале — с февраля 2019 г. по январь 2020 г.).

Доход мамы составил 320 000 руб. с учетом декретных и всех прилагающихся пособий. Доход папы — 400 000 руб. (зарплата, иного прихода нет). В сумме это 620 000 руб., которые делятся на 12 месяцев и на 3 членов семьи:

620000/12/3 = 17 222,22 руб.
ПМ в Иркутске за 2 квартал 2019 г. — 12 325 руб.
Два ПМ — это 12 325 х 2 = 24 650 руб.

Семье положены начисления, так как их реальный доход меньше двукратного минимума.

Пример 2

В январе 2020 г. в Воронеже у 8-ми летнего Димы появился брат. В феврале их родители занялись одновременно получением и сертификата и президентской помощи. Для этого они подготовили справки о доходах с февраля 2019 г. по январь 2020 г.

Доходы мамы составили 352 000 руб. Доходы папы (заработок плюс пособие по безработице за 2 первых месяца) — 482 000 руб. Результат делят на всех и получается:

(352000 + 482000) / 12 / 4 = 16 812,5 руб.
ПМ в Воронеже за 2 квартал 2019 г. — 10 140 руб./чел.
Фактический доход семьи на человека меньше исчисления 2 х 10 140 руб./чел. = 20 280 руб/чел., значит пособие им положено.

Подтверждение дохода для получения пособия. Для доказательственного расчета подаются оригиналы справок:

• о заработке и довольствии  (справка 2 НДФЛ);
• справки о выплатах пенсий, стипендий, пособий;
• сведения по оплате больничных листов и прочих выплат из фондов ФСС;
• декларация по форме 3 НДФЛ, сведения из книги учета доходов и расходов (КуДиР) для ИП;
• копия трудовой книжки, справки о постановке на учете в центре занятости населения для безработных.

Размер пособия

Законодатели привязали величину к прожиточному минимуму детей, что является логичным (п. 5 ст. 1 № 418-ФЗ). В 2020 г. цифра будет равна 100 % от регионального ПМ за II квартал 2019 г.

В итоге люди, живущие в соседних областях, могут получать разные суммы. При рождении пары карапузов денежка положена на каждого.

Как получить президентское пособие за 1 и второго ребенка?

Перечень документов

Для оформления пособия требуется предоставить (Приказ Минтруда и соцзащиты № 889 от 29.12.2017 г.):

• государственный документ для инициализации личности, гражданства;
• документы на маленького россиянина;
• все сведения финансового положения за год;
• реквизиты карты МИР (на другие карты пособие сейчас не переводят);
• документы о смерти матери, лишения прав, разводе, справка из комиссариата и прочее по ситуации.

Куда обращаться за выплатой?

Принципиальное различие при оформлении — в какую организацию обращаться.

Деньги на пособия выделяются из федерального бюджета, только первому ребенку их перечисляет соцзащита, а второму — из бюджета ПФР.

Отсюда и документы подаются:

• в первом случае — в управление соцзащиты;
• во втором — в клиентскую службу ПФ РФ.

Так же в обоих случаях документы можно отдать в близлежащий МФЦ, а там сотрудники перенаправят все по месту рассмотрения.

Вопрос с двойней решается просто: бумаги на одного передаются в социальную организацию, на другого, по решению родителей, — в ПФ РФ.

Сроки выплат

При обращении после первого января 2020 г. деньги на счет получателя будут приходить до исполнения ребенку 3-х лет.

Деньги перечисляют на указанные заявителем реквизиты ежемесячно до 26 числа текущего месяца.

Могут ли отказать в получении помощи, что делать в случае отказа?

Отказать могут в следующих случаях:

• доход семьи выше установленных критериев. Можно попробовать собрать справки позднее, чтобы не вошли месяцы с высоким достатком;
• не вся информация предоставлена. Побыстрее донести нужные бумаги в орган обращения;
• закончились средства материнского капитала (в случае со вторым ребенком);
• у заявителя и ребенка нет гражданства РФ

Если первое начисление выплат было в 2019 г., то очередное переоформление выплаты в 2020 г. должно быть по новым правилам.

При выполнении всех условий деньги положены до исполнения ребенку 3-х лет. При переезде на проживание в другой субъект родителям надо обратиться в территориальный уполномоченный орган за переоформлением выплат.