Решаем проблему вместе: что делать, если не дают путевку в детский сад

Детский сад – местное учреждение дошкольного образования. Его деятельность регламентируется местными нормативными актами.

Поэтому отказать в праве на дошкольное образование ребенку не могут по закону. Можно и нужно обжаловать действия лиц, не дающих путевку в сад.

Что такое путевка в детский сад?

Выдачей путевок в детский сад занимается районный Комитет по дошкольному образованию.

Он является подразделением местной администрации, и подчиняется не только федеральному, но и местному законодательству.

Порядок выдачи путевки такой:

  1. Родители пишут заявление, указывая о необходимости предоставления места в садике;
  2. В порядке очереди Комитет заключает договоры с родителями;
  3. Когда подходит очередь, Комитет уведомляет родителей о необходимости пройти медкомиссию для садика;
  4. Основанием к заключению договора является допуск ребенка медицинской комиссией.

Заявление можно написать онлайн через систему Госуслуги.

Потребуется скан свидетельства о рождении ребенка, и паспорта того родителя, который прописан в муниципальном районе по месту обращения за путевкой.

Пошаговая инструкция получения путевки (общие рекомендации).

Пошаговая инструкция получения путевки в сад на портале Госуслуг.

Однако, очередь в некоторых регионах движется крайне медленно. Ребенку исполняется 2 года, 3 года, а место в саду не дают.

Важно: по закону отказать в устройстве в садик могут, только если дошкольник не прошел медицинскую комиссию. Во всех остальных случаях действия должностных лиц незаконны.

Правовая база

Детские учреждения – сфера совместного ведения РФ, ее субъектов и муниципального образования. Садики подчиняются муниципалитету. Право предоставляется ч.2 ст.43 Конституции РФ как общедоступное.

Конкретизируется оно ч.2 ст.5 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции от 29.12.2017, где прямо указана недопустимость ограничений данного права.

Дополнительно вопрос регулируется:

  • положением об устройстве детей в МДОУ (принимается в каждом муниципальном образовании);
  • локальными актами МДОУ

Теоретически последние два акта не должны противоречить гарантиям, предоставленным первыми двумя. Практически детям отказывают из-за «отсутствия мест».

Кому положено место в садике?

Право на бесплатный сад предоставляется «всем нуждающимся». Вышеуказанный закон «Об образовании» говорит о правах граждан РФ.

Юристы трактуют правило шире. По их мнению, дети иностранцев, находящиеся на территории РФ, тоже пользуются этим правом.

Дети с нарушениями здоровья и инвалиды не могут быть лишены права на посещение МДОУ.

Но в силу их особенностей, они должны находиться в специализированных детских садах, куда и направляют их органы образования. На практике один или оба родителя ребенка должны быть зарегистрированы на территории муниципального района, где происходит обращение за муниципальной услугой.

С какого возраста выдается направление?

Право на устройство ребенка в сад возникает с 3 лет, в ясли – с полутора лет.

В настоящее время ясли постепенно ликвидируются, так как государство экономически не может их содержать. «Путевка» действует, пока дошкольник нуждается в посещении садика, и пока по возрасту он не должен пойти в школу.

Однако часто бывает, что родителям не дают путевку в детский сад и в 2 года, и в 3 года, ссылаясь на отсутствие мест в саду.

Путевку не дали: что делать дальше?

Действия родителей должны зависеть от ситуации. Если орган местного самоуправления не уведомляет о наличии мест в садике, хотя семья подавала заявление о том, что нуждается в этой муниципальной услуге, следует:

  1. Обратиться в районный Комитет по дошкольному образованию с письменным заявлением. В документе указать, что ребенок достиг 3 лет, имеет право на место в садике, и родители просят дать письменный ответ, почему право не реализуется;
  2. С письменным ответом от муниципалов обратиться в органы прокуратуры. Они проводят проверки законности действий муниципальных органов, и вынесут представление, согласно которому место будет найдено.
  3. Если Комитет по образованию утверждает, что мест в садике нет во всем районе, можно написать жалобу на имя главы администрации района, с просьбой проверить действия Комитета по образованию, и дать письменный ответ.
  4. Если Глава указывает, что мест нет физически, и вам необходимо обратиться в другой район, следует написать жалобу в прокуратуру.
  5. Иногда обоснованным является обращение с заявлением об обжаловании действий и решений органов местного самоуправления, в суд общей юрисдикции.
  6. Заявление в суд пишется от лица родителей в интересах несовершеннолетнего ребенка. В нем указывается ссылка на Конституцию и Закон «Об образовании», и требование признать действия муниципальных органов незаконными, а ребенку – предоставить место в МДОУ.

Обращение к Главе администрации не является обязательным, это – опция, которая позволит защитить свои права.

Если в услуге отказывает сам садик на основании отсутствия заключения медицинской комиссии, придется пройти эту комиссию

Важно: МДОУ не может отказать в устройстве в садик, если дошкольник проходил комиссию в частном медицинском центре.

Незаконными являются ссылки администрации МДОУ на то, что фактических мест в садике нет, закончился набор на текущий год. Специфика работы учреждения предполагает, что ребенок может быть устроенным в садик в любой момент, так как потребность зависит от возраста.

Куда жаловаться, если путевку не дают?

Действия районного Комитета по дошкольному образованию обжалуют:

  1. главе администрации муниципального района;
  2. прокурору района;
  3. в районный суд по месту регистрации

Как писать заявление в прокуратуру?

Заявление в прокуратуру является официальным документом. Оно пишется тем родителем, который будет представлять интересы несовершеннолетнего.

В «шапке» документа указывается адрес проживания ребенка, ФИО его, и родителя. В теле документа необходимо в свободной форме изложить ситуацию. Будьте максимально точны. Начните с даты рождения, и момента постановки на учет в Комитете. Обязательно укажите, если заявление подавалось через сайт Госуслуги.

Это послужит дополнительным доказательством факта постановки на учет. Поясните, что Комитет не предоставляет место в садике, и не реагирует на устные запросы. Можно приложить копии письменных ответов на заявления, если они есть.

Ссылки на законодательство в таких документах не обязательны. Прокурорские работники его знают, и проведут проверку в соответствии с его требованиями. К документу прилагают копии паспорта, свидетельства о рождении, и других значимых документов по делу.

Какой способ является более эффективным?

Практика показывает, что обращение в органы прокуратуры по месту жительства с заявлением в свободной форме помогает решить проблему с садиком в течение месяца.

Право на бесплатный садик является основополагающим, и не может быть нарушено незаконными действиями работников детских садов и администраций муниципальных районов.

Оцените статью
Пособие
Добавить комментарий для Екатерина Отменить ответ

  1. Олег

    Прямо не отказывают в представлении места. Предоставляют только временный сад, на три часа. Что нам совсем не подходит, жена уже год работает, а ребенок ходит в частный платный сад.
    И как нам быть?

    Ответить
    1. Владимир

      Здравствуйте.Олег если вашему ребёнку исполнилось уже три года и не дают вам путёвку в садик , вы можете обратится в в районный Комитет по дошкольному образованию и затребовать там письменный ответ — почему ваше право на получение места в садике не реализуется. И с этим ответом обращайтесь в органы прокуратуры, там проверят законность их действий. А скорее всего будет так ,как только вы запросите письменный ответ то и место вам сразу дадут, наверняка ведь в районный Комитет по дошкольному образованию не захочет иметь дело с прокуратурой.

      Ответить
    2. Екатерина

      Добрый день, уважаемый Олег! Необходимо обратиться в районный комитет по дошкольному образованию за письменными разъяснениями. Если ответ вас не устроит, то стоит идти в прокуратуру.

      Ответить
  2. Екатерина

    Здравствуйте. Скажите, если в сад зачисляют в сентябре по достижению 3-х летнего возраста, а ребёнку будет 3 только в декабре, имею ли право требовать место в саду сразу после достижения требуемого возраста или нужно ждать до сентября?

    Ответить
    1. Администратор сайта автор

      Добрый день Екатерина, при подаче заявления вы указывали дату с которой Вам требуется детский сад, то есть скорее всего в заявлении у Вас стояла дата 3летия ребенка декабрь и Вы имеете право требовать зачисления сразу с 3летнего возраста. Но после окончания основного набора,который заканчивается в сентябре,дети зачисляются только на свободные места и возьмут Вашего ребенка,если место такое будет в наличии.
      Если свободных мест не будет, Вам придется подождать.
      С уважением,администрация сайта.

      Ответить
    2. Олег

      Здравствуйте!
      Детский сад это все же дошкольное учреждение, т.е. не привязанное к школьным периодам обучения. Поэтому поступать в детсад можно хоть сразу по достижении требуемого возраста. Тут сложность конкретно в наличии свободных мест в искомом садике и местными нормативами. Может у вас возрастной порог понижен? В вашем случае есть резон подавать заявление заранее, если очередь есть и большая.

      Ответить
  3. Мари

    Здравствуйте, в первую очередь вы можете на прямую поговорить с заведующей детского сада, который вы указали в заявлении, и попросить о зачислении раньше 3х лет, так же если ваш ребенок относится к льготной категории вам дадут такую возможность. И ещё стоит помнить о прохождении медобследования, в некоторых ДОУ его требуют перед зачислением. Подробнее здесь https://posobie.online/gospodderzhka-dlya-semej/putevka-v-detskysad/bez-ocheredi.html?utm_source=recent_posts_sidebar

    Ответить
  4. Надежда

    Здравствуйте, ребенку в октябре 4 года, в предоставлении путевки в сад отказывают, начиная с 2хлетнего возраста, ссылаясь на отсутствие мест, пару месяцев назад предоставили путевку в ГКП на 3 часа. Есть ли правовые основания отказа в предоставлении путевки на полный день в возрасте 4х лет?

    Ответить
  5. Юлия

    Ребенку 6 лет. И до сих пор нам садик государственный не дали.

    Ответить
    1. Администратор сайта автор

      Юлия, можете сформировать конкретнее вопрос или сообщить о ваших действиях по этому поводу.

      Ответить