Квартиры для детей сирот: возможность их получения в порядке очереди

Дети-сироты являются особо уязвимыми гражданами РФ, так как в большинстве случаев у них нет родственной поддержки и собственного жилья.

Законодатель учитывает этот факт и предоставляет особые льготы, пособия и выплаты для сирот.

Такие категории детей имеют право получить социальное жилье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону  +7 (499) 703-35-33 доб. 943. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Определение сироты

В ст. 1 ФЗ №159 указано, что сирота – это несовершеннолетний ребенок, у которого скончались отец и мать или один единственный родитель.

Учитывая данное определение, можно сказать, что лицо, которому уже исполнилось 18 лет в юридическом смысле уже теряет такой статус.

Не признаются сиротами и дети, у которых умер один родитель, не являющийся единственным кормильцем и воспитателем. Такой ребенок будет получать льготы согласно статусу «неполной семьи», а не сиротства.

Другой вопрос, что существует множество ситуаций, когда родители у ребенка живы, но в силу определенных обстоятельств они не могут выполнять свои обязанности по его воспитанию и содержанию.

Детей таких матерей и отцов законодатель называет не сиротами, а «оставшимся без попечения родителей». Такое возможно, если законные представители ребенка:

  • не имеют родительских прав по решению суда;
  • лишены дееспособности, являются безвестно отсутствующими или умершими в судебном порядке;
  • заключены в тюрьмы, колонии, исправительные учреждения;
  • отказались от его воспитания и содержания в стенах роддома, медучреждения или другой организации;
  • уклоняются от выполнения родительского долга, представления его интересов;
  • изначально неизвестны.
ВАЖНО! В юридической практике часто возникают нестандартные ситуации, которые не учитывает закон поэтому в ст.1 ФЗ №159 упоминается возможность для заинтересованных лиц обратиться в суд. Это необходимо для признания факта сиротства и дальнейшего получения льгот.

Законодательная база

Для защиты интересов детей-сирот предусмотрена систематизированная законодательная база на федеральном и региональном уровне:

Нормы и положения данных нормативных актов содержат гарантии предоставления социального жилья, а также условия и порядок его получения.

В региональных законах более детально и подробно изложены возможности таких детей поэтому ознакомление с их содержанием должно стать приоритетной задачей для всех заинтересованных лиц.

Жилищные требования

Сиротам обязаны предоставить квартиру, отвечающую всем жилищным и санитарным условиям.

В первую очередь помещение должно быть жилым и предназначаться исключительно для удовлетворения бытовых, хозяйственных, личных нужд. В квартире обязательно оборудуются следующие инженерные и сантехнические коммуникации:

  • водоснабжение;
  • водоотвод;
  • электроснабжение;
  • отопительная система;
  • туалет;
  • рукомойник;
  • ванна, душ.

Нормы предоставляемой площади жилья устанавливаются исключительно на региональном уровне, о чем гласит ст. 50 ЖК РФ.

Это значит, что данные стандарты сильно отличаются от субъекта к субъекту поэтому нельзя сказать точно, сколько метражей будет в распоряжении лица.

Нормативы устанавливаются согласно количеству проживающих. Чем больше человек претендует на квартиру, тем больше площадь предоставляемых помещений.

Например, в г. Москве норма жилой площади на 1 человека должна быть не меньше 18 м² согласно Закону №29. Стоит отметить, что этот стандарт касается только жилого помещения квартиры, куда не входит территория кухни, ванной, туалета, коридора и т.д.

Допустимо и увеличение метража жилой территории при наличии определенных условий (инвалидность сироты, особая планировка помещения), но этот вопрос решается сугубо индивидуально.

В любом случае региональные власти диктуют свои условия и устанавливают жилищные нормы на основании специфики субъекта.

ВАЖНО Законодательством запрещено передавать квартиру по частям поэтому сироты получают отдельное и целое жилое помещение, а не «кусок» территории.

Условия получения жилья

Все заинтересованные лица претендуют на жилье только при соответствии нескольким критериям:

  • возраст 18-23 года;
  • официальный статус сироты;
  • отсутствие ранее выделенной государственной квартиры, полученной по договору соц.найма, включая лиц близкого родства, если с ними сожительствует ребенок;
  • отсутствие в собственности недвижимого имущества, включая и лиц близкого родства, если с ними сожительствует ребенок;
  • невозможность проживания в родительской квартире или на жилплощади близких родственников;
  • условия проживания на текущий момент нельзя назвать приемлемыми.

Дети-сироты, которым исполнилось 14 лет, включаются в специальный реестр региона в статусе нуждающихся на дальнейшее жилищное обеспечение. Подобная процедура не происходит автоматически, а только по заявлению опекунов, попечителей и представителей администрации учреждений (ч.3 ст8 ФЗ №159).

Если этого не произошло, то ребенок по достижению 18 лет обязан самостоятельно обратиться в соответствующие инстанции с заявлением.

Никто автоматически квартиру не предоставляет без личного обращения и документального подтверждения своего права.

В случае упущения времени и достижении возраста 23 лет — право на жилье утрачивается. Никаких исключительных случаев законодатель не предусматривает.

СПРАВКА Право на обращение в компетентные органы с целью получения квартиры наступает с 18 лет. Возможно и раньше, если ребенок вступил в брачные отношения или признан судом эмансипированным. Вдобавок дети-сироты должны окончить обучение или пребывание в специализированных учреждениях, обеспечивающих их нужды (приют, интернат).

Как встать на очередь на квартиру?

Квартиры, полагающиеся осиротевшим детям, не выдаются сразу или в кротчайшие сроки после подачи всех документов.

Лицо, претендующее на жилье, ставят на очередь, а также включают в реестр нуждающихся по конкретному субъекту.

Это значит, что выжидательный период – необходимая мера для получения квартиры, которая зависит от наличия доступной жилплощади в регионе.

Куда обращаться?

Каждый субъект РФ на индивидуальном уровне формирует орган, который занимается постановкой в очередь на жильё. Регионы РФ по-разному регулируют данный аспект.

Например, в г. Москве квартирным вопросом сирот занимается Городская межведомственная комиссия. Именно в это учреждение необходимо обратиться с пакетом документом и ждать решения по делу.

В качестве альтернативы допустимо передать все бумаги и в территориальный МФЦ. В последующем они будут направлены в компетентный орган, где сироту поставят на очередь для получения квартиры.

Если ребенок несовершеннолетний, то его законные представители направляются с документами в органы опеки, где ребенка аналогичным образом добавят в реестр.

Во многих регионах выше указанное учреждение является обязательной инстанцией для подачи и рассмотрения заявления наряду с администрацией субъекта.

Однако, в случае полного незнания и дезориентации в подобных вопросах, следует всегда обращаться в местный МФЦ, где бесплатно подскажут алгоритм действий.

Узнать очередь на квартиру детям сиротам можно лично обратившись в муниципалитет по месту проживания, либо через официальный сайт данного ведомства.

СПРАВКА Подача документов в органы исполнительной власти производится только по месту регистрации или фактического пребывания сироты.

Необходимые документы

Каждый субъект РФ предъявляет индивидуальные требования к перечню документации, которую следует подать в компетентный орган. Чаще всего это следующие справки и бумаги:

  • личное заявление;
  • паспорт;
  • свидетельство о рождении (собственное и детей, если имеются);
  • справка, подтверждающая статус сироты;
  • справка №9 (состав семьи);
  • выписка, удостоверяющая отсутствие в собственности квартиры/дома;
  • справка с ВУЗа или работы;
  • брачное свидетельство (если заявитель связал себя узами супружества);
  • судебное решение о статусе родителей (недееспособные, безвестно отсутствующие и т.д.);
  • свидетельство об окончании обучения/проживания в приюте, интернате, исправительном учреждении или диспансере, больнице;
  • справка об инвалидности (если имеется).

В некоторых случаях может потребоваться дополнительная документация, если того требует ситуация (жилищная характеристика квартиры, акт Роспотребнадзора, судебные решения).

Порядок предоставления жилплощади

Порядок получения жилплощади в каждом регионе отличается своей спецификой. Однако недвижимость всегда закупается через аукцион.

Изначально ребенка должны поставить на очередь для получения жилья, о чем его информируют специальным документом.

Как только в наличии появляется свободная квартира, то субъекта должным уведомляют.

Например, в п.4.5-4.7 Постановления N 430-ПП указано, что в течение 100 дней претендент на жилье должен произвести осмотр предложенной квартиры. Если его все устраивает, то он подписывает специальный смотровой талон, который передают в уполномоченный Департамент.

В дальнейшем заключается договор найма, срок которого не превышает 5 лет. Данное соглашение является основанием для вселения в квартиру на бесплатной основе.

В других регионах правила могут разительно отличаться, но в любом случае с сиротой заключается срочный договор с возможностью его продления или трансформации в соглашение соц.найма.

Сроки получения

В федеральном законе не предусмотрены какие-либо сроки выдачи жилья.

Этот вопрос прямо зависит от местного бюджета субъекта РФ, а также наличия квартиры в специализированном фонде.

В региональных актах может быть декларирован период ожидания имущества, но на практике сроки сильно затягиваются.

Быстрее всего заселение происходит в Москве и Московской области, а в регионах ситуация зачастую плачевная.

Как оформить жилье в собственность?

Первое, что следует учесть, жилье, которое получает сирота в личное пользование, выделяет региональная власть из специализированного жилищного фонда.

Согласно ст.92 ЖК РФ такое помещение нельзя приватизировать. Однако, не все так однозначно.

С претендентом заключают договор найма сроком на 5 лет согласно ст. 8 ФЗ №159. Это значит, что в течение 5 лет субъект не сможет её обменять, отчуждать, сдавать в наем, а также осуществлять приватизацию.

По истечении этого периода возможно продление срока договора еще на 5 лет, но подобные действия допустимы только с разрешения региональных властей и при наличии тяжелых обстоятельств.

В большинстве случаев прежний договор расторгается и заключается новое соглашение соц.найма.

Таким образом правоотношения трансформируются, а квартира исключается из специализированного жилого фонда.

Именно в этот момент жилплощадь можно приватизировать и сделать своей собственностью.

Получается, что в первые 5 лет приватизировать квартиру юридически невозможно. После расторжения первоначального договора заключается соглашение соц.найма, которое предполагает широкие имущественные возможности.

Возможные проблемы

Лица из числа сирот при решении жилищного вопроса могут столкнуться с 3 основными проблемами:

  1. Длительные сроки ожидания квартиры.
  2. Доказывание факта невозможности проживания на прежней жилплощади или с близкими родственниками.
  3. Сбор документов.

Если претендента на жилплощадь поставили на очередь, то это еще не значит, что в скором времени он заселится в квартиру. Доступность свободных помещений в регионе зависит от выделенных на эти цели субсидий государства, местного бюджета, количества сирот, а также экономической ситуации субъекта.

СПРАВКА Если в период ожидания имущества сироте уже исполнилось 23 года, то он в любом случае не лишается права на жилплощадь. Необходимо, чтобы заявление и все документы были поданы в компетентные органы до наступления максимального возраста.

Главное условие положительного ответа: отсутствие в собственности жилплощади, но достаточно часто потенциальная квартира у сироты все же имеется.

Другой вопрос, что проживать там фактически невозможно. В ч. 4 ст.8 ФЗ №159 четко перечислено, что законодатель под этим понимает:

  • сожительство в квартире с родителями, которые по решению суда не имеют родительских прав;
  • мать, отец, а также ближайшие родственники имеют в анамнезе тяжелый, неизлечимый недуг;
  • квартира не соответствует жилищным характеристикам, а также другим нормативам;
  • площадь жилья не достигает минимальной нормы;
  • другие факты, ситуации, предусмотренные региональным законодательством.

Из этой проблемы плавно вытекает другая – сбор необходимых справок, документов в целях доказательства своего права на получения жилья.

Лучший способ защиты своих прав – это обращение в районный суд, где можно оспорить любое решение администрации, а также ускорить процесс получения документов и жилья.

Подробнее о получении квартиры через суд смотрите в видеосюжете:

Не будет лишней и помощь профессиональных юристов, правозащитных организаций, которые имеют опыт в разрешении подобных ситуаций.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 703-35-33 доб. 943 (Москва)
+7 (812) 309-06-71 доб. 597(Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 703-35-33 доб. 943(Москва) +7 (812) 309-06-71 доб. 597(Санкт-Петербург)
© Copyright 2019 Posobie.online. Все права защищены.